18 января 2021 г.
Вопрос:
Какие требования необходимо учитывать при открытии производства пива, пивных
напитков, сидра, пуаре и медовухи?
Ответ:
Деятельность по производству пива, пивных напитков, сидра, пуаре,
медовухи не подлежит лицензированию (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от
22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ)).
Согласно пункту 2.3 статьи
11 Закона № 171-ФЗ производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре,
медовухи вправе осуществлять организации, имеющие в собственности,
хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой
определен договором и составляет один год и более складские помещения,
являющиеся объектами недвижимого имущества.
При этом согласно части 2 статьи
651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды здания или
сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной
регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктом 6.1
статьи 11 Закона № 171-ФЗ не допускается производство пива, пивных
напитков, сидра, пуаре, медовухи в полимерной потребительской таре
(потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена,
полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом
более 1500 миллилитров, за исключением производства в целях вывоза из
Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков.
Согласно пункту 1 статьи 8 Закона
№ 171-ФЗ организации, осуществляющие производство пива, пивных напитков, сидра,
пуаре, медовухи и использующие в указанных целях основное технологическое
оборудование, изготовленное как на территории Российской Федерации, так и за
пределами ее территории, обязаны иметь на указанное оборудование сертификат
соответствия или декларацию о соответствии, выданный в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Основное технологическое
оборудование для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи
должно быть оснащено автоматическими средствами измерения и учета объема
готовой продукции, опломбированными территориальными органами
Росалкогольрегулирования (пункт 2 статьи 8 Закона № 171-ФЗ).
Данное требование не
распространяется на основное технологическое оборудование с производственной
мощностью не более 300 тысяч декалитров в год при условии, что Росалкогольрегулированием
не принято решение о недопустимости использования основного технологического
оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи
без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой
продукции в порядке, установленном пунктом 6 статьи 14 Закона №
171-ФЗ.
Для принятия указанного решения организациям,
осуществляющим производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и
имеющим основное технологическое оборудование для производства пива и пивных
напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 300
тысяч декалитров в год, необходимо представить в Росалкогольрегулирование
расчет производственной мощности в отношении данного оборудования.
Порядок составления расчета
производственной мощности основного технологического оборудования, в том числе
для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и его форма
утверждены приказом Минфина России от 17.12.2020 № 403.
До принятия решения о
допустимости или недопустимости использования основного технологического
оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи
без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой
продукции проводится обследование данного оборудования в целях установления
достоверности расчета производственной мощности, представленного указанными
организациями (абзац четвертый пункта 6 статьи 14 Закона № 171-ФЗ).
Основания для принятия
Росалкогольрегулированием решения о недопустимости использования основного
технологического оборудования для производства пива, пивных напитков, сидра,
пуаре, медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета
объема готовой продукции установлены абзацем пятым пункта 6 статьи 14
Закона № 171-ФЗ.
Согласно абзацу восьмому пункта 2
статьи 8 Закона № 171-ФЗ основное технологическое оборудование для производства
пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи должно быть оснащено техническими
средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота пива,
пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в единую государственную
автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Программно-аппаратные средства
организаций, использующих основное технологическое оборудование для
производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной
мощностью более 300 тысяч декалитров в год, должны обеспечивать прием и
передачу информации, полученной с использованием автоматических средств
измерения и учета объема готовой продукции, а также информацию о закупке,
хранении и поставках такой продукции (абзацы десятый, двенадцатый пункта 2
статьи 8 Закона № 171-ФЗ).
Программно-аппаратные средства
организаций, использующих основное технологическое оборудование для
производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной
мощностью не более 300 тысяч декалитров в год, должны обеспечивать прием и
передачу информации об объеме производства, закупки, хранения и поставки такой
продукции (абзац двадцать восьмой пункта 2 статьи 8 Закона
№ 171-ФЗ).
29 апреля 2019 г.
Вопрос: Какие требования предъявляются к
хозяйствующим субъектам, осуществляющим закупку, хранение и поставку пива и
напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре, медовухи?
Ответ: Согласно пункту 7
статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной
продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) пиво и напитки, изготавливаемые
на основе пива, сидр, пуаре, медовуха являются алкогольной продукцией.
В соответствии с пунктом 16
статьи 2 Закона № 171-ФЗ оборот – закупка (в том числе импорт),
поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на
которые распространяется действие Закона № 171-ФЗ.
Таким образом, оборот пива,
пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется в соответствии с
требованиями Закона № 171-ФЗ.
Деятельность по обороту пива,
пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи не подлежит лицензированию (пункт 1
статьи 18 Закона № 171-ФЗ).
В соответствии с положениями
пунктов 1, 2.3 статьи 11 Закона № 171-ФЗ оборот пива и пивных
напитков, сидра, пуаре, медовухи (за исключением их розничной продажи) вправе
осуществлять организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении,
оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и
составляет один год и более складские помещения, являющиеся объектами
недвижимого имущества.
При этом согласно части 2
статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды здания
или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной
регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Документы, сопровождающие оборот
пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи определены статьей 10.2
Закона № 171-ФЗ.
В соответствии с пунктом 6.1
статьи 11 Закона № 171-ФЗ не допускаются оборот пива, пивных
напитков, сидра, пуаре, медовухи в полимерной потребительской таре
(потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена,
полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом
более 1500 миллилитров, за исключением экспорта пива и пивных
напитков.
Кроме того, согласно положениям
пунктов 1, 2 статьи 14 Закона № 171-ФЗ организации,
осуществляющие оборот пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи обязаны
осуществлять учет объема такого оборота с использованием оборудования,
отвечающего требованиям статьи 8 Закона № 171-ФЗ.
Так, в соответствии с абзацем восьмым
пункта 2 статьи 8 Закона № 171-ФЗ оборудование для учета объема
оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции должно быть оснащено техническими
средствами фиксации и передачи информации об объеме оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную
автоматизированную информационную систему (далее – ЕГАИС).
Согласно абзацу семнадцатому
пункта 2 статьи 8 Закона № 171-ФЗ программно-аппаратные средства
организаций, использующих оборудование для учета объема оборота, в том числе
пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи должны обеспечивать прием и
передачу информации об обороте такой продукции.
Оборот пива, пивных напитков,
сидра, пуаре, медовухи информация о которых не зафиксирована в ЕГАИС, за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Закона № 171-ФЗ,
запрещен (пункт 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ).