МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ

убрать
список список
Центральный федеральный округ
123022, г. Москва, ул. Б.Декабрьская, д.7 стр.3, тел.: +7(495)123-00-23, e-mail: info@сfo.fsrar.ru
Южный федеральный округ
344068, г. Ростов-на-Дону, пер.Оренбургский, 2а, тел.: +7 (863) 231-25-15, e-mail: info@ufo.fsrar.ru 295017, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 73, тел.: +7 (3652) 799-000, e-mail: info@kfo.fsrar.ru
Уральский федеральный округ
620130, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д.109, тел.:+7(343) 295-11-71, e-mail: info@urfo.fsrar.ru
Северо-Западный федеральный округ
197198, г. Санкт-Петербург, ул. Маркина, д. 16б, лит. А, тел.: +7(812)401-53-83, e-mail: info@szfo.fsrar.ru
Северо-Кавказский федеральный округ
357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Ленина, д.3, кор. 13, тел.: +7(87934)5-29-29, факс: +7(87934)5-29-28, e-mail: info@skfo.fsrar.ru
Сибирский федеральный округ
630132, г. Новосибирск, ул. Дмитрия Шамшурина, д. 53, тел:. +7(383)220-00-22, e-mail: info@sfo.fsrar.ru
Приволжский федеральный округ
603022, г. Нижний Новгород, ул.1-я Оранжерейная д.30, тел.: +7 (831) 431-71-01,
e-mail: info@pfo.fsrar.ru
Дальневосточный федеральный округ
680000 г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 86, тел.: +7(4212)30-42-23, e-mail: info@dfo.fsrar.ru
Центральный федеральный округ||<p>123022, г. Москва, ул. Б.Декабрьская, д.7 стр.3, тел.: +7(495)123-00-23, e-mail: info@сfo.fsrar.ru</p> Северо-Западный федеральный округ||<p>197198, г. Санкт-Петербург, ул. Маркина, д. 16б, лит. А, тел.: +7(812)401-53-83, e-mail: info@szfo.fsrar.ru </p> Приволжский федеральный округ||<p>603022, г. Нижний Новгород, ул.1-я Оранжерейная д.30, тел.: +7 (831) 431-71-01, e-mail: info@pfo.fsrar.ru </p> Южный федеральный округ||<p>344068, г. Ростов-на-Дону, пер.Оренбургский, 2а, тел.: +7 (863) 231-25-15, e-mail: info@ufo.fsrar.ru  <br><br>295017, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 73, тел.: +7 (3652) 799-000, e-mail: info@kfo.fsrar.ru </p> Северо-Кавказский федеральный округ||<p>357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Ленина, д.3, кор. 13, тел.: +7(87934)5-29-29, факс: +7(87934)5-29-28, e-mail: info@skfo.fsrar.ru </p> Южный федеральный округ||<p>344068, г. Ростов-на-Дону, пер.Оренбургский, 2а, тел.: +7 (863) 231-25-15, e-mail: info@ufo.fsrar.ru </p> Уральский федеральный округ||<p>620130, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д.109, тел.:+7 (343) 295-11-71, e-mail: info@urfo.fsrar.ru</p> Сибирский федеральный округ||<p>630132, г. Новосибирск, ул. Дмитрия Шамшурина, д. 53, тел:. +7(383)220-00-22, e-mail: info@sfo.fsrar.ru </p> Дальневосточный федеральный округ||<p>680000 г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 86, тел.: +7(4212)30-42-23, e-mail: info@dfo.fsrar.ru  </p>
МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ Вход для органов государственной власти

Федеральная служба
по регулированию алкогольного рынка

Информационные материалы в формате вопросов и ответов на часто задаваемые вопросы по представлению уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции

 

Информация актуальна по состоянию на 22 ноября 2021 года

 

Принятые сокращения:

Федеральный закон № 171-ФЗ – Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Федеральный закон № 468-ФЗ – Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации».

Правила – Правила ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2466 «О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Приказ № 158 – приказ Росалкогольрегулирования от 14.05.2021 № 158 «Об утверждении формата представления в форме электронного документа уведомления о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции».

Приказ № 397 – приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Приказ № 395 – приказ Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2018 № 395 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по приему уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции».

КоАП – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Уведомление о начале оборота – уведомление о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции.

ЕГАИС – единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

УТМ ЕГАИС - универсальный транспортный модуль ЕГАИС.

ЕПГУ – федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Справочники ЕГАИС - нормативно-справочная информация ЕГАИС (НСИ ЕГАИС).

ОКПД2 – общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

 

Вопрос № 1: Кто и когда должны представлять Уведомления о начале оборота?

Ответ: В соответствии с положениями пункта 30 Правил Уведомления о начале оборота представляются:

организациями и сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации, не позднее чем за 4 рабочих дня до представления в установленном порядке заявки о фиксации информации об объеме производства такой продукции в ЕГАИС (форма указанной заявки, утверждена пунктом 9.1 Приложения к Приказу № 397);

организациями, осуществляющими ввоз алкогольной продукции на территорию Российской Федерации (в том числе с территорий государств - членов Евразийского экономического союза), не позднее чем за 4 рабочих дня до представления в установленном порядке заявки о фиксации информации об объеме ввоза в Российскую Федерацию такой продукции в ЕГАИС (форма указанной заявки, утверждена пунктом 12.1 Приложения к Приказу № 397).

Организация или сельскохозяйственный товаропроизводитель не представляет Уведомление о начале оборота в случае, если сведения об алкогольной продукции, содержащиеся в ранее представленном этой организацией или этим сельскохозяйственным товаропроизводителем Уведомлении о начале оборота, зафиксированы в ЕГАИС. 

 

Вопрос № 2: Какая информация должна содержаться в Уведомлении о начале оборота?

Ответ: Перечень информации, содержащийся в Уведомлении о начале оборота, установлен Приложением № 1 к Правилам.

 

Вопрос № 3: В каком формате предоставляется Уведомление о начале оборота?

Ответ: Уведомление о начале оборота представляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в формате, утвержденном Приказом № 158, по телекоммуникационным каналам связи посредством ЕГАИС либо с использованием ЕПГУ.

Предоставление Уведомления о начале оборота в бумажном виде действующим законодательством не установлено.

 

Вопрос № 4: Какой срок рассмотрения Уведомления о начале оборота?

Ответ: Рассмотрение Уведомления о начале оборота осуществляется в течении 4 рабочих дней со дня представления Уведомления о начале оборота (пункт 32 Правил).

Выходные и праздничные дни в установленный срок рассмотрения не входят.

 

Вопрос № 5: Возможно ли внести изменения в ранее представленное Уведомление о начале оборота?

Ответ: В случае изменения какой-либо информации об алкогольной продукции определенного наименования, содержащейся в Уведомлении о начале оборота, поданном организацией или сельскохозяйственным товаропроизводителем, организация или сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Росалкогольрегулирование уточненную информацию об алкогольной продукции этого наименования в формате, предусмотренном Приказом № 158.

Информация, содержащаяся в Уведомлении о начале оборота, сведения которого могут быть уточнены, содержится в таблице 3.7 формата, утвержденного Приказом № 158. Иная информация, не указанная в таблице 3.7 формата, утвержденного Приказом № 158, корректировке не подлежит. В таком случае, требуется представление нового Уведомления о начале оборота с новыми характеристиками алкогольной продукции.

 

Вопрос № 6: Предусмотрены ли сроки представления корректирующей информации, содержащейся в Уведомлении о начале оборота?

Ответ: Сроки представления уточняющей информации об алкогольной продукции определенного наименования Правилами не предусмотрены.

Для обеспечения актуальности информации об алкогольной продукции определенного наименования, содержащейся в ЕГАИС, уточняющее Уведомление о начале оборота необходимо представить до начала оборота алкогольной продукции с измененной информацией о ней.

 

Вопрос № 7: Где найти информацию о справочниках ЕГАИС?

Ответ: Информация о справочниках ЕГАИС содержится на официальном сайте Росалкогольрегулирования в разделе ФРАП – Формат https://fsrar.gov.ru/frap/format.

 

Вопрос № 8: Где найти информацию о XSD схеме для представления Уведомления о начале оборота? Какую программу использовать для представления Уведомления о начале оборота?

Ответ: XSD схемы, примеры XML файлов, свод ФЛК, Справочники ЕГАИС размещены на официальном сайте Росалкогольрегулирования в разделе ФРАП - Формат https://fsrar.gov.ru/frap/format.

Для представления Уведомлений о начале оборота Росалкогольрегулированием разработано бесплатное программное обеспечение УТМ ЕГАИС, которое размещено в Личном кабинете на портале https://service.egais.ru.

 

Вопрос № 9: Куда обращаться по техническим вопросам, связанным с представлением Уведомлений о начале оборота?

Ответ: Техническая поддержка при подаче Уведомлений о начале оборота оказывается Росалкогольрегулированием на безвозмездной основе посредством дежурной службы ЕГАИС. Информация о работе дежурной службы ЕГАИС размещена на официальном сайте Росалкогольрегулирования  https://fsrar.gov.ru/egais/dezhurnaya-sluzhba-egais.

 

Вопрос № 10: Как добавить недостающую информацию в Справочники ЕГАИС? Например, добавить емкость или новый ГОСТ.

Ответ: В случае если в Справочниках ЕГАИС, отсутствует какая-либо информация (либо обнаружены недостоверные сведения), добавить (исправить) их возможно путем направления соответствующего запроса в Аналитическое управление Росалкогольрегулирования о добавлении либо исправлении Справочников ЕГАИС с обоснованием вносимых предложений (изменений).

Внесение изменений в Справочники ЕГАИС осуществляется в оперативном порядке.

 

Вопрос № 11: Какой нормативной документацией необходимо руководствоваться при указании срока годности алкогольной продукции?

Ответ: При внесении информации о сроке годности следует указывать установленный производителем срок годности на данный вид алкогольной продукции при соблюдении условий хранения.

 

Вопрос 12: В связи с вступлением в силу Федерального закона № 468-ФЗ какой вид и код вида продукции следует использовать при подаче Уведомлений о начале оборота для сортового вина, ординарного вина, марочных вин, коллекционных вин, плодовой алкогольной продукции?

Ответ: Подпунктом 3 пункта 8 Правил предусмотрено, что ЕГАИС должна содержать информацию о наименовании вида этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно ОКПД2.

При фиксации информации в ЕГАИС организации самостоятельно должны классифицировать свою продукцию исходя из технической (технологической) документации, в соответствии с которой такая продукция производится или импортируется.

В настоящее время подготовлен проект изменений в ОКПД2 в целях его приведения в соответствие с Федеральным законом № 468-ФЗ.

Со дня вступления в силу Приказа № 158 (с 01.11.2021) до внесения соответствующих изменений в ОКПД2 рекомендовано:

- для сортового вина использовать вид продукции «Вино сортовое» (код продукции в ЕГАИС - 4034);

- для ординарного вина, марочных вин, использовать вид продукции «Вино» (код продукции в ЕГАИС - 4011);

- для коллекционных вин использовать вид продукции «Вино коллекционное» (код продукции в ЕГАИС - 4062);

- для плодовой алкогольной продукции использовать вид продукции «Вино фруктовое столовое» (код продукции в ЕГАИС – 4213).

 

Вопрос № 13: Распространяется ли требование о предоставлении Уведомлений о начале оборота на алкогольную продукцию, ввозимую как образцы для проведения сертификации, показа в качестве образцов на выставках.

Ответ: Уведомления о начале оборота на алкогольную продукцию ввозимую в Российскую Федерацию, предназначенную для показа в качестве образцов на выставках и для проведения сертификации, в количестве не более пяти единиц (бутылок или иной потребительской тары), в отношении каждого соответствующего наименования не представляются, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона № 171-ФЗ, действие норм Федерального закона № 171-ФЗ на указанную алкогольную продукцию не распространяется.

 

Вопрос № 14: Каким образом можно удалить информацию из ЕГАИС, если производство (импорт) алкогольной продукции конкретного наименования прекращен?

Ответ: Правилами удаление информации из ЕГАИС не предусмотрено. В тех случаях, когда организация прекратила осуществление деятельности по производству (или импорту) алкогольной продукции конкретного наименования, необходимо предоставить корректирующее Уведомление о начале оборота с указанием в поле «Примечание» (таблица 3.2 формата, утвержденного Приказом № 158), сведений о прекращении производства (импорта) алкогольной продукции определенного наименования. Пример, «Производство продукции прекращено с 03.11.2021», либо «Импорт продукции прекращен с 03.11.2021».

 

Вопрос № 15: Какие санкции могут последовать, если алкогольная продукция, находящаяся в обороте, будет поставляться без Уведомлений о начале оборота?

Ответ: Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлен запрет оборота алкогольной продукции без Уведомления о начале оборота алкогольной продукции.

Оборот алкогольной продукции, информация о котором не зафиксирована в установленном порядке в ЕГАИС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ, является основанием для аннулирования лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в судебном порядке (подпункт 13 пункта 3.1 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ).

Изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция в случае, если ее производство и (или) оборот осуществляется без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС (статья 25 Федерального закона № 171-ФЗ).

В соответствии со статьей 14.19 КоАП нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо нефиксация информации в ЕГАИС в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

 

Вопрос № 16: Предусмотрена ли блокировка информации об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС в случае несоответствия алкогольной продукции, находящейся в обороте (информации нанесенной на этикетку и контрэтикетку), информации, содержащейся в ЕГАИС в Уведомлении о начале оборота?

Ответ: В соответствии с подпунктом 2 пункта 45 Правил в случае несоответствия алкогольной продукции, находящейся в обороте, информации, содержащейся в ЕГАИС, на основании составленного Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка акта проверки, содержащего сведения о несоответствии алкогольной продукции, находящейся в обороте, информации об алкогольной продукции, содержащейся в ЕГАИС, Росалкогольрегулирование блокирует в ЕГАИС информацию об обороте алкогольной продукции.

 

Вопрос № 17: В каких случаях необходимо предоставлять Уведомления о начале оборота в формате, утвержденном Приказом № 158?

Ответ: Уведомления о начале оборота в формате, утвержденном Приказом № 158, должны предоставляться в следующих случаях:

- в случае введения в оборот новой алкогольной продукции (если информация об алкогольной продукции не содержится в ЕГАИС);

- в случае необходимости корректировки ранее представленного Уведомления о начале оборота, содержащегося в Федеральном реестре алкогольной продукции;

- в случае необходимости введения в оборот алкогольной продукции, информация о которой содержится в Федеральном реестре алкогольной продукции и которой необходимо присвоить новое наименование вида продукции, соответствующее ОКПД2.

 

Вопрос № 18: Возможно ли осуществлять оборот алкогольной продукции, числящейся на остатках, которая не соответствует наименованию вида продукции, установленного ОКПД2? Пример: Вино (виноградное столовое) (код 403).

Ответ: Оборот продукции, выпущенной в обращение, допускается в течение срока годности этой продукции, установленного ее изготовителем до полной ее реализации. Исходя из приведенного примера, оборот продукции, числящейся на остатках по коду 403, не ограничен до полной ее реализации.

 




Все поля обязательны к заполнению.

Сообщить о синтаксической ошибке на странице

Спасибо за сообщение. Ваше обращение принято в обработку